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我国网财经3月6日讯(记者 王擎宇)2025年全国两会在北(bei)京拉开帷幕。政府(fu)工作报告中指出，2024年新(xin)质生产(chan)力稳步进展,我国经济气力、科技气力、综合国力持续加(jia)强,我国式现代化迈出新(xin)的坚实步调。2025年，将因地制宜进展新(xin)质生产(chan)力,加(jia)快建(jian)设现代化产(chan)业系统。推动科技创新(xin)和产(chan)业创新(xin)融会进展,大力推进新(xin)型工业化,做大做强先进制造业,积极进展现代服务(wu)业,促进新(xin)动能积厚成势、传统动能焕新(xin)进级。
新(xin)质生产(chan)力应怎(zen)样进展？全国两会首场(chang)“部(bu)长通(tong)道”给出了方向。
教育部(bu)：过度加(jia)强新(xin)学科 推进“双(shuang)一流”高(gao)校本(ben)科扩容(rong)
教育部(bu)部(bu)长怀进鹏在回答记者发问时透露表(biao)现，DeepSeek和机(ji)器人在最近(jin)一段(duan)时间引发国表(biao)里的广泛(fan)关注，说明(ming)了我国科技创新(xin)和人才培(pei)育种植提拔的效果。历史上每一次重大科技革命和产(chan)业变革都对社会提出了特别(bie)紧(jin)张的需求，尤其是对教育，所以它也是教育革新(xin)和进展的重大机(ji)遇。怀进鹏透露表(biao)现，教育部(bu)将会以订定和实施教育强国三年行动计划(hua)为基础出发点，推动高(gao)等教育综合革新(xin)。
在制度和机(ji)制上推动创新(xin)。怀进鹏指出，在当前(qian)科技进展和产(chan)业变革中，教育部(bu)将加(jia)大产(chan)教融会和科教融汇，协同相关部(bu)分共同创建(jian)一个有利于人才成长和创新(xin)进展相融会的生态和组织机(ji)制。同时，在这个领域中盘(pan)绕产(chan)业变革加(jia)快和加(jia)强学科布局。在制度创新(xin)和机(ji)制的安排设计中加(jia)大结合力度，在评(ping)价革新(xin)特别(bie)是推动高(gao)校的分类革新(xin)，结合高(gao)校的不同特点，办出自己(ji)的特色和优势，结合国家计谋需要和地区经济社会进展，有效创建(jian)和推动高(gao)等教育优化布局和分类革新(xin)。在这个基础上，加(jia)大力度推进评(ping)价系统的革新(xin)，更好地引导(黉舍)面向国家计谋和产(chan)业急需(培(pei)育种植提拔)人才。
怀进鹏提到，今年将会推出计谋行动。在服务(wu)国家计谋和科技进展中更好地加(jia)快、加(jia)强人才培(pei)育种植提拔。一是体现在基础学科，将加(jia)强“强基计划(hua)”，继续加(jia)大基础学科人才培(pei)育种植提拔。推进基础学科人才培(pei)育种植提拔，在数学、较量(liang)争(zheng)论机(ji)这样的既有基础又(you)有国家计谋需求的领域，推动核(he)心课程、核(he)心师资部(bu)队和核(he)心教材等的建(jian)设。同时，加(jia)快和加(jia)强盘(pan)绕国家计谋技术进展紧(jin)张的学科设置，推动新(xin)兴学科和交叉(cha)学科的培(pei)育种植提拔，进一步借科技革命、产(chan)业变革的规(gui)律加(jia)强人才培(pei)育种植提拔。优化现有的学科，并过度加(jia)强新(xin)的学科。同时稳妥扎实地推进“双(shuang)一流”高(gao)校本(ben)科扩容(rong)，大力提升职业教育。
别(bie)的，教育部(bu)将会推进试点索求示(shi)范，一是在科教、产(chan)教融会中要创建(jian)示(shi)范区。二是服务(wu)国家计谋和地区进展。推动建(jian)设高(gao)校地区技术转移转化中央，借助“双(shuang)一流”高(gao)校的一流学科筹建(jian)高(gao)等研讨院，来加(jia)快与地区进展的结合。同时，把人工智能、生物技术等这些紧(jin)张的领域结合进来，适应国家计谋和科技进展。通(tong)过制度机(ji)制的创新(xin)，创建(jian)研讨生、本(ben)科生和职业教育三类招生目录的一致(zhi)调整(zheng)机(ji)制，并创建(jian)供需动态监测机(ji)制，以便更好地适应国家的需求，既要适应还要过度超前(qian)，还要快速跟进产(chan)业进展。
剑指“仅退款”、平(ping)台收费等 市场(chang)羁系总局优化羁系体式格局方法
市场(chang)羁系总局局长罗文透露表(biao)现，今年将着力优化羁系体式格局方法，大力促进平(ping)台经济健康进展，重点采用(yong)四个方面详细举措。
在平(ping)台法则方面，坚持以公(gong)开公(gong)平(ping)为原(yuan)则，促进平(ping)台各方主(zhu)体互利共赢。针对平(ping)台滥(lan)用(yong)“仅退款”法则，形成商户货款两空的突出问题，市场(chang)羁系总局将督促平(ping)台明(ming)确法则的适用(yong)范围和详细情形，保障商户正当权(quan)益。针对平(ping)台实施“自动跟价”、“全网最低价”法则，形成“内卷式”竞(jing)争(zheng)的突出问题，督促平(ping)台规(gui)范促销行为，保障商户自主(zhu)经营权(quan)。针对羁系制度建(jian)设滞后(hou)的突出问题，市场(chang)羁系总局将订定出台《网络交易平(ping)台法则羁系举措》，保障平(ping)台各方主(zhu)体正当权(quan)益。
在平(ping)台收费方面，坚持以合理(li)透明(ming)为目标(biao)，着力低落中小商户负担。罗文透露表(biao)现，当前(qian)平(ping)台商户普遍反映，由于名目繁多、较量(liang)争(zheng)论方法庞(pang)大、平(ping)台收费不透明(ming)，加(jia)上平(ping)台营销推广费用(yong)上涨快等要素，加(jia)重了商户的成本(ben)负担。针对上述(shu)问题，市场(chang)羁系总局将督促平(ping)台简化并公(gong)示(shi)收费项目，优化定价机(ji)制，保障商户知情权(quan)，帮助商户降本(ben)增效。与此同时，将订定出台《网络交易平(ping)台收费行为合规(gui)指南》，为平(ping)台企业合理(li)收费提供明(ming)确指引。
在直播电商方面，坚持以规(gui)范市场(chang)次序为重点，切实保障消费者正当权(quan)益。近(jin)年来，我国直播电商行业进展迅速，在方便消费者购物的同时，也存在良莠不齐、鱼龙混同的问题，首要问题就是部(bu)份主(zhu)播歹意炒作、搞(gao)虚(xu)假营销，假冒(mao)伪劣产(chan)品现象比较突出。对此，消费者反映强烈。针对上述(shu)问题，市场(chang)羁系总局将压实平(ping)台的审核(he)责任，加(jia)强产(chan)品质量(liang)的专项抽检，加(jia)大羁系法律力度，严肃(su)打击虚(xu)假广告、虚(xu)假宣扬等行为，维护公(gong)平(ping)竞(jing)争(zheng)次序，不断提升网售(shou)产(chan)品质量(liang)。今年将订定出台《直播电商羁系举措》，创建(jian)羁系长效机(ji)制，有效规(gui)范直播交易行为。
在平(ping)台算法方面，坚持以向上向善为导向，切实保障新(xin)就业形状劳动者正当权(quan)益。罗文指出，外卖(mai)骑手等新(xin)就业群体和消费者都反映，平(ping)台企业存在三个问题，一是算法不透明(ming)、二是大数据杀熟、三是刷单炒信，这些问题侵害了他(ta)们的正当权(quan)益。针对上述(shu)问题，市场(chang)羁系部(bu)分将积极配合有关部(bu)分，加(jia)强综合治理(li)，督促平(ping)台企业提高(gao)算法透明(ming)度、优化算法法则，切实保障新(xin)就业形状劳动者的正当权(quan)益。
金(jin)融羁系总局：积极稳妥扩大“四项试点”范围支撑(cheng)科技创新(xin)
“跟着我国经济步入新(xin)进展阶段(duan)，提振消费日益成为经济增长的主(zhu)引擎，科技创新(xin)更是高(gao)质量(liang)进展的动力源。”金(jin)融羁系总局局长李云泽透露表(biao)现，《政府(fu)工作报告》中强调，要推动更多资金(jin)资源“投资于人”、服务(wu)于民生。金(jin)融羁系总局将着力推动金(jin)融资源优化配置，不仅关注“物”的领域，更要聚焦“人”的领域，支撑(cheng)全方位扩大国内需求，切实加(jia)强人民大众的得到感和满意度。提供更丰富的金(jin)融产(chan)品，针对数字(zi)、绿(lu)色、智能等新(xin)型消费场(chang)景，勉(mian)励金(jin)融机(ji)构“量(liang)身定制”金(jin)融产(chan)品，更好地满足个性化、多样化金(jin)融需求。针对长期、大额消费需求，将研讨提高(gao)消费贷款额度，延(yan)长消费贷款期限。
新(xin)质生产(chan)力的核(he)心要素是科技创新(xin)。我国融资结构长期以直接融资为主(zhu)，需要积极稳妥引导银(yin)行保险资金(jin)投早、投小、投长期、投硬科技。李云泽指出，当前(qian)，重点是抓好“四项试点”，并积极稳妥扩大试点范围。
第一项试点是金(jin)融资产(chan)投资公(gong)司(si)的股权(quan)投资试点。今年计划(hua)进一步扩大试点地区，并允许更多金(jin)融机(ji)构参与进来。第二项试点是保险资金(jin)长期投资革新(xin)试点。今年会进一步加(jia)大力度，为资源市场(chang)带(dai)来实着实在的中长期增量(liang)资金(jin)，进一步壮大机(ji)构投资者群体。第三项试点是科技企业并购贷款试点。考虑将并购贷款占并购资金(jin)的比例上限从60%提高(gao)到80%，期限从7年延(yan)长到10年，支撑(cheng)科技企业特别(bie)是“链主(zhu)”企业加(jia)快产(chan)业整(zheng)合，畅通(tong)资源轮回。最后(hou)一项试点是学问产(chan)权(quan)金(jin)融生态综合试点。金(jin)融羁系总局联合国家学问产(chan)权(quan)局、版权(quan)局，计划(hua)在创新(xin)活泼的地区先行先试，着力破解质押挂(gua)号、评(ping)估(gu)、处理(li)等“老迈难”问题，真正让学问产(chan)权(quan)“落地成金(jin)”，加(jia)快向现实生产(chan)力转化。
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