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重汽金融客服电话
2024-03-07 15:39:07
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《中华群(qun)众共和国(guo)刑法批改案(an)(十二)》正式(shi)实(shi)行 相关人(ren)员(yuan)答记者(zhe)问,犯法,力度,司法

《中华群(qun)众共和国(guo)刑法批改案(an)(十二)》从2024年3月1日起正式(shi)实(shi)行。天下(xia)人(ren)大法工委、最高群(qun)众法院、最高群(qun)众审查院、公安部的相关担任人(ren)对该法实(shi)行的相关问题书面回答了记者(zhe)。

1. 记者(zhe):刑法批改案(an)(十二)怎(zen)样体现加大行贿犯法的惩治力度,执法司法中怎(zen)样准确(que)把握?

天下(xia)人(ren)大常委会法工委刑法室副(fu)主任 许永安:腐败管理是(shi)一项长期、系统(tong)工程,是(shi)刑事立(li)法一直(zhi)关注研讨的重点问题之一。为贯彻落实(shi)党中央决策安排,近些年不断完善(shan)反腐败刑事法律制度,加大惩办力度。关于腐败管理和行贿犯法,我们(men)要(yao)深刻熟悉到,行贿人(ren)不择手段“围猎”党员(yuan)干部是(shi)当前腐败增量仍有发生的紧张原因,行贿与纳贿是(shi)一体两面,行贿人(ren)“围猎”是(shi)政治生态(tai)的一个(ge)紧张“净(jing)化源”,行贿不由,纳贿不止。当前实(shi)践中存在对行贿惩办偏弱(ruo)的环境,对付行贿犯法的查处和打击与群(qun)众群(qun)众的等候仍有肯(ken)定差(cha)距,必要(yao)进(jin)一步施展刑法在一体促进(jin)不敢腐、不能腐、不想(xiang)腐体系体例机制中的紧张感化。2015年通过的刑法批改案(an)(九(jiu))对行贿犯法作出点窜完善(shan),进(jin)一步织密法网、加大惩罚力度。这次通过的刑法批改案(an)(十二)在刑法批改案(an)(九(jiu))的基础上对行贿犯法又一次作出紧张点窜。

此次点窜的整体精神和要(yao)求是(shi),将党中央从宽大治行贿的政策要(yao)求上升为法律规定,保持纳贿行贿一起查,进(jin)一步加大行贿犯法的惩治力度,主要(yao)体现在三个(ge)方(fang)面:

一是(shi)明(ming)确(que)列举了严(yan)重行贿情形。具体包(bao)括七种情形:屡次行贿大概向多人(ren)行贿的;国(guo)家工作人(ren)员(yuan)行贿的;在国(guo)家重点工程、重大项目中行贿的;为谋(mou)取职务、职级(ji)晋(jin)升、调整行贿的;对监察、行政执法、司法工作人(ren)员(yuan)行贿的;在生态(tai)环境、财政金融、平安临(lin)盆、食品药品、防灾救灾、社会保证、教诲、医疗等范畴行贿,实(shi)行违(wei)法犯法流动的;将违(wei)法所得(de)用(yong)于行贿的。明(ming)确(que)规定对这七类行贿行为要(yao)从重惩罚。从重惩罚的精神不仅体现在司法适用(yong)中的量刑方(fang)面,也体现在监察执法环节查处方(fang)面。

二是(shi)调整提高单元行贿罪的刑罚。实(shi)践中,一些行贿人(ren)以单元名义行贿,躲避惩罚,致使案(an)件处理不屈衡,各方(fang)面反映对单元行贿惩办力度不足,刑法因此作了相应点窜。

三是(shi)对其他(ta)贿赂(lu)犯法的刑罚作出相应调整。我国(guo)刑法凭据(ju)贿赂(lu)犯法的主体、对象、行为等不同,规定了较多罪名,对行贿罪、单元行贿罪作出调整后(hou),为贯彻从宽大治的精神,相应地调整对单元行贿罪等其他(ta)贿赂(lu)犯法的法定刑,做好衔接宁(ning)静衡。

2. 记者(zhe):群(qun)众法院怎(zen)样贯彻落实(shi)刑法批改案(an)(十二),依法惩治行贿犯法?

最高群(qun)众法院审判委员(yuan)会委员(yuan)、刑事审判第二庭(ting)庭(ting)长 马岩(yan):刑法批改案(an)(十二)加大对行贿犯法的惩治力度,抓(zhua)住斩断“围猎”侵蚀、权钱生意业务利益(yi)链条的关键,对付铲(chan)除(chu)腐败问题产生的土(tu)壤和前提,进(jin)一步施展刑法在一体促进(jin)不敢腐、不能腐、不想(xiang)腐体系体例机制中的感化具有紧张意义。审判工作中,要(yao)重点做好以下(xia)三方(fang)面工作:

一是(shi)保持依法惩办行贿犯法。行贿不查,纳贿不止。要(yao)贯彻落实(shi)党中央决策安排,保持纳贿行贿一起查,切实(shi)改变“重纳贿、轻行贿”的观念。要(yao)始终保持严(yan)的基调、严(yan)的步伐、严(yan)的氛围,在保持惩治纳贿犯法高压(ya)态(tai)势的同时,切实(shi)加大对行贿犯法的惩治力度。

二是(shi)突(tu)出重点、精准无效惩治。对付屡次行贿、巨(ju)额行贿、向多人(ren)行贿、风(feng)险一方(fang)政治生态(tai)的行贿人(ren),依法从宽大办。对付在国(guo)家重点工程、重大项目中行贿,在组(zu)织人(ren)事、执纪执法司法、生态(tai)环保、财政金融、平安临(lin)盆、食品药品、防灾救灾、社会保证、教诲医疗等范畴行贿的,依法宽大不贷,保持零容忍震慑(she)不变、高压(ya)惩治气力常在。

三是(shi)深化标本兼治、系统(tong)施治。加大对行贿所获不正当利益(yi)的追缴和纠正力度,加大对行贿犯法份子产业刑适用(yong)和执行力度,决不让(rang)其从中获利。进(jin)一步推动完善(shan)对行贿人(ren)联合惩戒工作机制,合力惩戒行贿犯法,持续发力、纵(zong)深促进(jin)反腐败斗争。

目前,最高群(qun)众法院正会同最高群(qun)众审查院研讨制定《关于办理贪污贿赂(lu)刑事案(an)件适用(yong)法律多少问题的表明(ming)(二)》,将结合刑法批改案(an)(十二)新规定、新要(yao)求,明(ming)确(que)单元行贿、对单元行贿等犯法的治罪量刑标准,统(tong)一法律适用(yong),确(que)保刑法批改案(an)(十二)获得(de)全(quan)面、正确(que)和无效的实(shi)行。

3. 记者(zhe):以往司法实(shi)践中,一些执法办案(an)人(ren)员(yuan)在查办案(an)件中存在“重纳贿、轻行贿”的倾向。刑法批改案(an)(十二)施行以后(hou),怎(zen)样把握立(li)法精神,增强对行贿犯法的打击力度?

最高群(qun)众审查院法律政策研讨室主任 高景(jing)峰(feng):党的二十大夸大“以零容忍态(tai)度反腐惩恶(e),越发无力遏制增量,越发无效清(qing)除(chu)存量”“保持纳贿行贿一起查”。以往查处贿赂(lu)犯法行程中,由于触(chu)及人(ren)数多、查处难度大等要(yao)素的影响,肯(ken)定水平上出现“重纳贿、轻行贿”景(jing)象。比年来,审查机关增强与监察机关、审判机关相互合营、相互制约,共同加大惩治行贿犯法力度,办案(an)质量不断提高,落实(shi)保持纳贿行贿一起查决策安排的成效正在彰显。2022年12月,最高检(jian)特地印发《关于增强行贿犯法案(an)件办理工作的引导意见》,进(jin)一步贯彻落实(shi)党中央安排要(yao)求,结合办理行贿犯法案(an)件的新环境新问题,为各级(ji)审查机关立(li)足职能从宽大治行贿犯法、提升办案(an)质效提供范例指引,助力促进(jin)纳贿行贿一起查,推动惩治腐败问题标本兼治。

刑法批改案(an)(十二)施行以后(hou),审查机关将结合落实(shi)《关于增强行贿犯法案(an)件办理工作的引导意见》,从以下(xia)几个(ge)方(fang)面把握立(li)法精神,增强对行贿犯法的打击力度:

第一,提高政治站(zhan)位,更新执法司法理念。深刻了解“纳贿行贿一起查”决策安排的重大政治意义,充足熟悉行贿人(ren)不择手段“围猎”党员(yuan)干部是(shi)当前腐败增量仍有发生的紧张原因,坚决摒弃“重纳贿轻行贿”的熟悉毛病,以“遏源”“断流”的坚定决心和务实(shi)举措,依法精准无力惩治行贿犯法。

第二,严(yan)格落实(shi)合营制约法定责任,形成工作合力。增强对纳贿案(an)件中行贿行为的审查,依法将行贿犯法线索及时移送监察机关,同时跟踪处理,确(que)保依法穷(qiong)究落到实(shi)处。重点审查行贿案(an)件量刑偏轻或不均衡等问题,综(zong)合运用(yong)判决同步审查、抗诉、纠正违(wei)法、审查建议等方(fang)式(shi),依法进(jin)行审判监视(shi)。

第三,加大对行贿所获不正当利益(yi)的追缴和纠正力度。对付行贿犯法获得(de)的不正当产业性利益(yi),严(yan)格遵(zun)照刑法第六十四条的规定予以追缴、责令退赔大概返还被害(hai)人(ren)。对付行贿犯法获得(de)的不正当非产业性利益(yi),建议相关单元遵(zun)照法律法规等规定通过打消、变革等步伐及时予以纠正。

第四,进(jin)一步做好源头防备相关工作。继续做好涉行贿犯法企业合规工作,促进(jin)企业依法依规经营;充足运用(yong)办案(an)大数据(ju),阐明(ming)研判常见多发行贿犯法的特性和背后(hou)管理毛病,及时提出有针对性的审查建议或专项报告(gao),促进(jin)社会管理;结合办案(an)增强普法宣传,解读相关政策和法律,增强社会公众对行贿犯法的免疫力,营建风(feng)清(qing)气正的社会氛围。

4. 记者(zhe):公安机关将采(cai)取哪些步伐贯彻落实(shi)刑法批改案(an)(十二),增强对民营企业的平等保护?

公安部法制局副(fu)局长 孙萍:刑法批改案(an)(十二)充足体现了对民营企业平等保护的精神,对公安机关执法流动提出了更高要(yao)求。下(xia)一步,公安机关将进(jin)一步范例涉企执法流动,从制度、机制和实(shi)践各方(fang)面增强对民营企业的平等保护。

一是(shi)完善(shan)配套制度范例。会同最高检(jian)有关部分尽快(kuai)研讨草拟《关于公安机关统(tong)领(ling)的刑事案(an)件立(li)案(an)追诉标准的规定(二)的增补规定》,为刑法批改案(an)(十二)触(chu)及的非法经营同类营业罪等三个(ge)罪名的执法司法提供明(ming)确(que)依据(ju)。

二是(shi)强化涉企案(an)件执法监视(shi)。会同最高检(jian)进(jin)一步完善(shan)侦查监视(shi)与合作合营工作机制,增强公安机关执法监视(shi)与群(qun)众审查院侦查监视(shi)的相互衔接,提升监视(shi)效能和办案(an)质效。进(jin)一步强化案(an)件审核和执法全(quan)流程监视(shi),完善(shan)投(tou)诉、告(gao)发处理机制。充足施展“12389”企业诉求平台感化,严(yan)肃(su)处理公安机关违(wei)规受(shou)立(li)案(an)、加入干预经济纠纷、违(wei)规免费惩罚等损害(hai)企业利益(yi)问题。

三是(shi)促进(jin)羁押必要(yao)性评估工作。推动严(yan)格适用(yong)《群(qun)众审查院 公安机关羁押必要(yao)性审查、评估工作规定》,严(yan)格区分经济纠纷与经济犯法,依法范例适用(yong)拘留(liu)、逮捕等羁押性强制步伐,在保证办案(an)的前提下(xia)尽大概淘汰对企业临(lin)盆经营的影响。

四是(shi)依法保证企业产业权益(yi)。持续整治逐利执法和超(chao)权柄、超(chao)局限、超(chao)数额、超(chao)时限查封、扣押、冻结涉案(an)财物等执法流动的顽瘴痼疾,集中排查纠正不范例冻结等执法问题,索求利用(yong)大数据(ju)和信息化手段增强执法监视(shi)。

(总台央视(shi)记者(zhe) 武兵)

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